| GUSTAVO PULTI, INTENDENTE DE MAR DEL PLATA |
Piloto de tormentas
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Entrevista: Roberto Garrone
 El jefe comunal se pone al frente de la crisis que vive el sector. Apunta a capacitaciones alternativas para los que se queden sin trabajo y más allá de acompañarlos, busca que los empresarios asuman su responsabilidad como contribuyentes.
– ¿Cómo analiza la particular coyuntura que atraviesa la actividad pesquera marplatense?
– Es evidente que hay dificultades, que tienen que ver con cuestiones de orden social y laboral, que nosotros venimos observando, a las cuales se agrega la reducción del cupo, que genera un problema que estaba latente en la cabeza de muchos pero que ahora es una realidad. Ambas cuestiones son complejas y proponen caminos de dificultades que tenemos que tratar de atravesar como miembros de una misma familia, que es la marplatense. Cuando más divisiones y confrontaciones haya en esa familia, más dificultades van a generarse por sobre las que ya plantea la propia realidad.
– ¿Se refería a la división entre fresqueros y congeladores?
– Esa es una división más clásica, pero han sobrevenido otras en los últimos tiempos. Lo que nosotros aspiramos es a acompañar al sector pesquero, sin involucrarnos en parcialidades como piezas de una confrontación superior. Aspiramos a acompañar a todo el sector para lograr una mejoría, también de todo el sector. Y espero que el sector pesquero marplatense se integre totalmente en la vida de la comunidad, como ciudadanos, trabajadores, empresarios, contribuyentes.
– ¿Es difícil mantenerse equidistante en esa lucha entre fresqueros y congeladores?
– Hay que manejarse con sentido común y buena fe. Lo que vaya dictando el sentido común es la única posición que se puede adoptar. Si después se agrega otra cosa, luego viene una etapa de la explicación de la explicación y todo se complica.
– ¿Y los empresarios pesqueros proceden con buena fe?
– Está mal hablar de manera general de este sector, como hacerlo de los periodistas, los contadores o los políticos. Hay distintos interlocutores que motivan distintas conductas. Hay de todo.
– ¿Y cómo se los acompaña; teniendo en cuenta que no se pueden aportar grandes soluciones?
– Si quien distribuye el recurso es el gobierno nacional y si el recurso está en colapso, son dos motivos suficientes para que no privilegiemos facciones y tratemos de ayudar al conjunto. Y es a ese conjunto al que puede acompañar un gobierno municipal.
Está complicado. La realidad que marca el recurso, la única opción que no contempla es la de la magia. Y de eso tenemos que tomar nota todos, incluso nosotros desde la Municipalidad, para propender a crear alternativas laborales que no necesariamente estarán vinculadas a la pesca de merluza.
– ¿Apuntan a una reconversión laboral?
– No sé si plantear una reconversión, pero si capacitaciones alternativas que faciliten la movilidad laboral que hoy no se tiene. Esas habilidades tendrán que ser adquiridas en las Escuelas de Formación Profesional que dependen de Educación Municipal, de acceso libre y gratuito, que permitirán una inserción complementaria porque todo parece indicar que la reducción temporal del cupo tendrá una cierta prolongación, pero no definitiva. Entonces, más que reconvertir hay que desarrollar capacidades alternativas.
– ¿Cómo cuáles?
– Todas las posibilidades de inserción laboral que hoy brinda el mercado marplatense de trabajo, hay posibles crecimientos de otros rubros industriales, en el turismo.
– Sucede que el trabajador de la pesca, el vinculado con el procesamiento de la materia prima tiene singularidades especiales. No está acostumbrado a trabajar todos los días ni a cumplir un régimen horario muy estricto.
– Bueno, si, pero atendiendo a esa naturaleza, que es entendible, somos sensibles, y no estando a mi alcance ni multiplicar la merluza ni manejar los cupos ni revisar la manera en que estos se distribuyen, lo que trato de hacer es plantear todos los acompañamientos que estén a nuestro alcance y que sean posibles. La industria pesquera marplatense representa un sector muy caro a los sentimientos de toda la comunidad y que de ninguna manera queremos, ni vamos, ni podemos, ser indiferentes sobre su realidad. Estamos comprometidos a trabajar al lado de todos aquellos que están padeciendo situaciones de restricción.
– Les tocó asumir en días difíciles, con la protesta de los obreros que reclaman un cambio en el sistema de relación laboral y los empresarios inquietos por el recorte de cupo. Y, a diferencia de la gestión anterior, se han mostrado abiertos a escuchar los reclamos.
– Nos ha tocado asumir en una situación muy difícil y no le hemos cerrado la puerta a nadie, sino que se ha recibido a todos. En el área de la Producción hemos colocado al ingeniero Horacio Tettamanti, de brillantes antecedentes en SPI, quien conoce la realidad del puerto y la pesca, para tener un contacto directo con la realidad del sector y sus distintos interlocutores. Como podamos, queremos ayudar a que la pesca mejore porque eso significará que la ciudad estará mejor. O atemperar las consecuencias de la crisis que se viene. No vamos a mirar para otro lado cuando lleguen los problemas.
Partimos de un punto donde el municipio se enfrenta a una situación social que viene dada por carencias de un recurso que no administra la comuna, controversias de una registración laboral, de la cual la Municipalidad no es autoridad de aplicación, y sin embargo no podemos estar ausentes con las consecuencias sociales. Con esas limitaciones nos movemos.
– La pesca marplatense siempre se ha caracterizado por lo cuantitativo por sobre lo cualitativo, salvo excepciones como la de Solimeno con su nueva planta. ¿Hay alternativas desde la comuna para incentivar a que crezca este modelo de desarrollo?
– Son las cosas en las que tenemos que trabajar porque ese sistema es el que agrega valor y el valor representa más mano de obra ocupada. Hay que recorrer un camino que tiene más flexibilidad e independencia ante problemas de falta de materia prima. El agregado de valor es sinónimo de trabajo y progreso y es necesario que se afiance.
– ¿Van a reimpulsar el cobro de la Tasa de Inspección Veterinaria para los productos pesqueros que ingresen desde el puerto al Partido de General Pueyrredon?
– Sí, el sector industrial pesquero es un contribuyente necesario para las finanzas locales porque participa de la realidad urbana, utiliza la infraestructura urbana en lo que tiene que ver con el asfalto, el alumbrado, y también la infraestructura sanitaria, muchos de los trabajadores y sus familias de la pesca se atienden en las salas sanitarias.
Por lo tanto no es una extravagancia exigirles un comportamiento de contribuyentes a los empresarios del sector.
– No es una idea nueva, el anterior gobierno lo impulsó pero no avanzó ni un casillero. Los empresarios dicen que ya pagan SENASA y que la Municipalidad no está preparada para cobrar ese servicio.
– Pero decir eso es lo mismo que si un contribuyente que paga Seguridad e Higiene rechace esa obligación aduciendo que ya paga Ingresos Brutos.
– Lo que pasa es que la comuna no presta ese servicio.
– Es el mismo servicio por el que se paga por la tasa de Inspección en Seguridad e Higiene. Es la misma situación. Sin embargo el comercio de Mar del Plata paga la tasa a la Municipalidad y paga Ingresos Brutos. Se pueden discutir cantidades y valores, sus características, pero más allá de eso, que la legislación puede modificar, actualizar, más allá de los diálogos que se puedan dar para que haya acuerdos posibles, no debemos perder de vista la necesidad de que el Municipio reciba una contribución para poder reinvertirla en el mejoramiento de la infraestructura urbana donde estas empresas se desarrollan de manera productiva.
– Ese argumento utilizaron en la anterior gestión y los resultados fueron un fiasco.
– Lo contrario va en desmedro de los propios industriales, de sus trabajadores, de las familias de los trabajadores y del conjunto de los vecinos del puerto. No sé si la cuestión no les interesó a los empresarios o el anterior gobierno no supo cómo hacerlo y trabar una relación adecuada. Hubo una propuesta de reemplazar el cobro de la Tasa por un Fondo Fiduciario de 8 millones de pesos para reparar asfaltos, pero nunca se concretó.
– ¿Por qué creen que ahora si van a encontrar la manera de “persuadir” a los empresarios pesqueros, que si algo los caracteriza es la insensibilidad a la hora de abrir la billetera?
– Podemos, humildemente, pedir que se nos exima de explicar las omisiones y acciones del gobierno anterior. El gobierno actual no pretende llevar adelante conductas arbitrarias ni avasallar ningún derecho. En esa actitud de persuadir para tener una ciudad, como queremos, más justa, con mejor calidad del gasto, con inclusión social, con más equidad, es indispensable que todos asuman las responsabilidades que les toca. Hay propietarios de antenas de telecomunicaciones que antes no pagaban impuestos y ahora si, hay explotaciones publicitarias en vía pública, que usan la infraestructura urbana de Mar del Plata que no estaban tributando y ahora lo hacen. Hay una tasa relacionada con la actividad pesquera que deben pagarla. Son contribuciones que debemos, responsablemente, gestionando las finanzas de un Estado municipal, que está en emergencia económica, que tiene emergencia vial y emergencia ambiental, que tiene déficit prestacionales en las salas de atención primaria de la salud, parece razonable que nos propongamos optimizar las contribuciones. Debe excluirse, en la presunción, de lo que puede hacer el gobierno municipal, el autoritarismo, la arbitrariedad o la falta de diálogo.
– Pero no eligen un buen momento. Van a golpear la puerta y los empresarios los recibirán con un rosario de problemas.
– En los momentos en que el sector tuvo un cupo razonable y se obtuvieron record de exportaciones, en la Municipalidad eso no se sintió; no hubo un record en la recaudación. Hay que fijar las cosas en un justo término. Lo que intentamos nos parece justo y de ninguna manera una arbitrariedad.
– ¿La Municipalidad tuvo alguna participación en la llegada de Eduardo Pezzati, un hombre del riñón de su partido político, en el Consorcio Portuario Regional?
– No, fue una designación que hizo el propio Gobernador y estamos absolutamente de acuerdo. Pezzati es una persona de la ciudad, comprometida con el trabajo y la producción de la ciudad y la región y además es un amigo, una persona honrada, honesta, que ha trabajado por el puerto como infraestructura productiva. Si se hubiese querido elegir a una persona preocupada para que el puerto progrese, mejore, se tendría que haber elegido a él porque ha demostrado tener una gran dedicación.
– ¿Qué cree que le falta al puerto para dejar de depender de la coyuntura pesquera y comenzar a obtener cargas de otros sectores del país?
– El puerto va a mejorar su gerenciamiento para tener mejor infraestructura y poder ofrecer sus servicios a productores de distintos rubros en distintos puntos del país. Hay estudios que marcan que el puerto puede llegar a canalizar la producción desde el sur de Córdoba hasta la Cordillera. Esa amplitud marca un potencial que con esta nueva gestión se podrá alcanzar.
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