Entrevista: Nelson Saldivia
A sólo días de participar de los comicios en los que pone en juego su reelección, el intendente de la principal ciudad pesquera de la Patagonia hace un repaso por la actividad privada que ocupa más mano de obra en la localidad. Una apuesta al valor agregado y al reconocimiento de la industria madrynense por su tecnología, calidad y responsabilidad.
– ¿Cómo observa la situación actual de la industria pesquera en Madryn?
– Recorriendo las plantas se puede ver que las empresas han realizado importantes inversiones en tecnología de procesamiento y están incorporando mayor valor agregado a la producción.
Estas decisiones le están cambiando el perfil a la industria pesquera y Madryn se va constituyendo en un polo de desarrollo de productos alimenticios a partir del pescado y los mariscos.
Este es el perfil que mas nos conviene como ciudad, tener industrias de alto valor agregado, ambientalmente apropiadas y con responsabilidad social.
– Ya no se esperan nuevas radicaciones de empresas, sino que las instaladas buscan consolidarse ¿Madryn llegó al techo de cantidad de pesqueras? ¿Ya no hay lugar para otras como piensan en CAPIP?
– Tengo la misma visión. Hoy es necesario consolidar la industria existente, realizar al máximo el aprovechamiento de la capacidad instalada de las plantas y promover reglas de juego estables que permitan a la industria proyectarse a mediano y largo plazo.
Por otro lado, el estado biológico del principal recurso comercial, que es la merluza, ya es escaso para la demanda de la industria actual.
– ¿La competitividad de las empresas ahora pasa por darle más valor agregado a sus productos?
– Esto pasa por una decisión privativa de las empresas, pero es evidente que la demanda de los consumidores va cambiando hacia productos alimenticios mas elaborados. Por eso en Madryn se pueden ver plantas que han hecho importantes inversiones en tecnología para la elaboración de productos finales.
– ¿Cómo es la relación institucional con las empresas pesqueras? ¿Cuáles son las inquietudes que le transmiten en estos tiempos?
– Reitero, la actividad pesquera es clave en la economía de la ciudad. Personalmente trato de estar lo mas informado
posible de lo que ocurre en el sector, tanto con las empresas como con los gremios que aglutinan a los trabajadores de la pesca y el puerto. Califico a la relación como muy buena y que ha ido madurando en el tiempo a través del diálogo y asumiendo cada parte su responsabilidad.
– Siempre se habla de la “renta social” que deja esta actividad. Es una actividad que produce salarios importantes comparativamente con otros sectores ¿Qué dimensión del impacto económico tiene esto en la ciudad?
– El impacto sin duda es muy fuerte. La actividad pesquera es en Madryn el primer empleador privado, a lo cual hay que sumarle los servicios indirectos que genera, portuarios, de logística, reparaciones en talleres navales, servicios administrativos, de comercio exterior, hospedaje y gastronomía e insumos de todo tipo. Así, la renta social retenida en Madryn por la actividad pesquera es mucho más que los salarios directos que paga el sector. En su conjunto, el impacto económico del sector pesquero es vital para la ciudad.
Pero además, hemos avanzado en otros aspectos de la renta social, ampliando su espectro y formalizado convenios con las empresas pesqueras que nos han permitido avanzar en programas de promoción social, así como en la construcción de dos hogares maternos, actualmente en ejecución que suman una inversión muy importante. Esto también forma parte de la renta social.
– La actividad genera una gran cantidad de mano de obra ocupada y a diferencia de Mar del Plata, acá la totalidad está en blanco ¿Es un modelo que define la política de administración y se puede mostrar al país que está todo el empleo registrado?
– Bueno, en la provincia existe una Ley que no admite otra relación laboral que no sea la directa en relación de dependencia.
Esto quiere decir que se cumple con el objetivo del Trabajo Registrado. También hay que decir que ello implica que el sector asume mayores costos que quienes evaden costos laborales a través de mantener trabajadores en negro, lo cual raya con una competencia desleal.
Si bien es cierto que se está cumpliendo con leyes nacionales y provinciales laborales vigentes, es otro de los elementos de la responsabilidad social empresaria en Chubut a destacar.
– La mayor actividad pesquera de Chubut se registra en Madryn, y en base a sus gestiones políticas, la ciudad logró nominar al Secretario de Pesca. Rapoport primero y luego Berón ¿Cómo evalúa el perfil de ambos?
– Son dos perfiles distintos. Rapoport tiene una larga experiencia desarrollada a nivel nacional, fundamentalmente en la definición de las políticas pesqueras que se debaten en el seno del Consejo Federal Pesquero, este es un órgano colegiado complejo donde sabemos que habitualmente se confrontan intereses regionales y este lugar exige un conocimiento de lo que ocurre en todas las regiones marítimas.
Juan Berón es un técnico también de vasta experiencia desarrollada en el CENPAT, pero a nivel de la micro actividad, desde la pesca artesanal al desarrollo de la acuicultura y hasta los procesos industriales de las plantas en tierra.
Desde la gestión política siempre hemos planteado al gobierno provincial que Madryn debe tener ingerencia directa en las decisiones de las actividades pesqueras y portuarias. En este sentido también debo reconocer que el Gobernador siempre ha comprendido y atendido estos requerimientos.
– ¿Como intendente qué visión tiene de las políticas pesqueras a nivel nacional y provincial?
– Sabido es que las decisiones en política pesquera están fuertemente influenciadas por diversos factores, como el comportamiento del recurso, las disputas de los intereses regionales norte-sur y también como está ocurriendo este año, un fuerte impacto en las economías de las empresas por la caída de los precios internacionales del calamar y el langostino.
A lo que se suman otros factores como las retenciones, la caída de los reintegros y los reembolsos por puertos patagónicos. Sé que las decisiones no son fáciles, son complejas y habitualmente no dejan conformes a todos los sectores.
Sí, aspiro y promuevo, que las reglas de juego, leyes, normas y reglamentaciones tanto a nivel provincial como nacional sean más estables y duraderas y otorguen mayor seguridad jurídica a todos los actores.
Este es el reclamo que escucho y es necesario para que el sector pueda planificar su actividad para el mediano plazo, por lo menos.
– Usted fue diputado y sabe que había 50 leyes que regulan la actividad pesquera en la provincia ¿Qué espera de la nueva ley unificada, recientemente promulgada?
– Fundamentalmente que consolide la industria instalada, que le de mayor previsibilidad y seguridad al sector. También que consolide y promueva mejorar la calidad de vida de los trabajadores. Finalmente, que sea simple y fácil de controlar en su aplicación.
– Chubut pudo diferenciarse claramente de los violentos hechos de Puerto Deseado. ¿Es una muestra de madurez de los actores de la pesca al acordar la paz social?
– Sí, las relaciones han madurado y también hay que señalar la actitud de anticipación del gobierno provincial. La decisión política de convocar al diálogo a todos los actores ante la posibilidad de que el conflicto se extendiera, comprometió a todos a mantener la paz social.
– Usted aspira a un nuevo mandato ¿Qué le propone al sector pesquero para los próximos años?
– Seguir trabajando en esta línea. Con responsabilidad y compromiso. De mi parte siempre encontrarán un intendente comprometido con la defensa de los intereses del sector y dispuesto al diálogo.
– ¿Cómo se imagina a la industria pesquera de Madryn dentro de diez años?
– La planificación es central para una ciudad que crece en forma geométrica. Me la imagino ya definitivamente consolidada y el parque pesquero reconocido en todo el mundo.
Que el certificado de origen de los productos que se elaboran en las plantas de Madryn y que lleguen al consumidor de distintos mercados del mundo, digan: Producto Natural elaborado en Puerto Madryn - Patagonia Argentina.
Que la industria pesquera de Madryn sea reconocida en el mundo por su tecnología, calidad de la materia prima y la calidad ambiental.
Que las empresas de Madryn, que participan en las grandes ferias del mundo compartan una estrategia común y posicionen a la ciudad como una marca en el exterior, reconocida por la calidad de los productos que elabora.
– En su momento se pensó en instalar en Madryn un Instituto de Investigación Pesquera a nivel provincial, y otro en Comodoro, pero finalmente ninguno se puso en marcha. ¿Se reclamará la creación de uno para la ciudad?
– Puerto Madryn es el puerto pesquero que concentra la mayor actividad de la provincia, y el segundo en descargas a nivel nacional y a su vez cuenta con el parque industrial pesquero mas importante, es decir que las condiciones objetivas indican que Madryn es el lugar indicado para la sede del Instituto de Investigación Provincial.
Es un tema que aún no se ha implementado y que hay que rediscutir en un marco que quite las competencias entre las ciudades, y que priorice los fines de la investigación y el desarrollo pesquero provincial.
– El año pasado se habló mucho de las empresas pesqueras extranjeras que pescaban simultáneamente en Malvinas y Argentina; varias de ellas con plantas en Madryn. Finalmente las armadoras debieron optar y prefirieron seguir pescando acá. ¿Qué opina de este tema?
– Estoy muy conforme con la decisión, es una muestra de respeto de los grupos empresarios, por la posición de reclamo histórico que Argentina mantiene sobre la soberanía en las Islas Malvinas.
– Los sectores exportadores han sufrido recortes de beneficios que los dejan en desventaja con los puertos bonaerenses. Se cayeron los reembolsos por puertos patagónicos, y se eliminaron los reintegros a las exportaciones.
– Esta es una medida de reconocimiento de los mayores costos que tienen las empresas en la zona patagónica que no debe perderse, mas aún en estos tiempos donde las retenciones a las exportaciones pesqueras están afectando fuertemente los costos. También debe trabajarse sobre los reintegros que deben premiar justamente a los productos de mayor valor agregado.
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