 En el marco del Seminario Zona Franca Rionegrina en Buenos Aires, el Ministro recibió a Pesca & Puertos para repasar no sólo la actividad de esa jornada sino también aspectos vinculados a los reembolsos, los puertos, la pesca artesanal y la industrial marítima.
– Un exitoso relanzamiento de la Zona Franca Rionegrina ¿Cómo sigue este proceso?
– Todos los expositores estuvimos hablando de relanzamiento, porque efectivamente estamos relanzando esta Zona Franca, nosotros ya fracasamos una vez, así que experiencia por el fracaso tenemos. Tuvimos que eliminar al concesionario anterior, nos llevó muchísimo tiempo volver a limpiar la cancha, redefinir la localización, optamos por dos parcelas en lugar de una porque vamos a localizar distinto tipo de empresas en cada una. Esta jornada ha sido realmente importante para nosotros, reflexiva por sobre todas las cosas y creo que lo que estamos haciendo hoy en realidad es empezar.
Vamos a tener que repensar los plazos para la presentación de ofertas porque seguramente vamos a tener que darle más tiempo a quienes están colaborando con nosotros, para que no le erremos el palo al gato y encontremos el mejor concesionario y que compatibilice con nosotros la política que tenemos al respecto.
Ha sido una jornada muy, muy importante, han participado unas 20 empresas, unas 10 instituciones que a su vez representan intereses de empresas y mucho periodismo que nos permite difundir esto en todo el país.
Y nos llevamos deberes para la casa, el cuerpo a cuerpo con las empresas es fundamental, y rescato otro término que en la provincia usamos todos los días y es la concertación, es decir no esquivarle el cuerpo a los problemas e inmiscuirnos en ellos, es la única forma de tratar de resolverlos, buscar una mayor participación y escuchar todas las opiniones, sobre todo de los que más saben.
Nosotros en esto nos jugamos la vida, pusimos toda la carne en la parrilla, no tenemos nada que esconder, hablamos de un proceso de licitación limpio, transparente y no tenemos ningún compromiso con nadie. Ojalá que aparezcan muchas empresas así compiten entre ellas y que la empresa que gane sea competente, que tenga claro cual es este negocio ya que debemos darle a Sierra Grande más herramientas para su desarrollo.
Nos vamos con los ánimos y los bríos renovados a trabajar para terminar de pensar en lo dicho en estas jornadas, pero básicamente nos vamos trabajar, y vamos a reiterar estas jornadas en la provincia.
– Río Negro suele encabezar los reclamos por la reimplantación de los reembolsos a las exportaciones por puertos patagónicos ¿Qué posibilidades ve al respecto?
– Esto fundamentalmente es una decisión política del gobierno nacional, porque las provincias en más o en menos ya nos hemos manifestado. Río Negro ha se ha manifestado fuertemente en todas las gestiones anteriores y particularmente en ésta, porque es la que le tocó sufrir el reembolso cero en el puerto de San Antonio Este.
Pretendemos que el gobierno nacional, más con un presidente patagónico a la cabeza, tome de una buena vez la decisión y de la instrucción, porque esto es así no nos engañemos entre nosotros, a sus senadores y diputados que amalgamen un proyecto de los tantos que andan dando vueltas y se lleve adelante rápidamente la discusión de una ley, consensuada entre todos los actores.
Río Negro pretende lograr una estabilidad, no estamos de acuerdo con esta disminución anual de los puntos de reintegro ¿Por qué? Si el espíritu de la ley es claro, esto está para compensar asimetrías que tienen los puertos patagónicos con respecto a los del resto del país. Nuestros puertos han sido en su mayoría construidos por los gobiernos provinciales, junto con aportes nacionales, pero con mucho esfuerzo de capital de cada una de las provincias. Son puertos dificultosos para operarlos, que están sujetos a un clima muy riguroso, obviamente en la medida que vamos hacia el sur lo es más, por eso también hay un punto más por puerto hasta llegar al de Ushuaia que al principio de la ley tenía el 12 por ciento.
Así que queremos que sea algo estable, sean 3 ó 4 puntos de reembolso pero que sean para siempre, porque no vamos a poder eliminar las asimetrías por el clima, ni por la difícil operatividad de los puertos, ni vamos a lograr que las distancias se eliminen, van a ser siempre las mismas. Entonces no coincidimos en que tengan un plazo y luego desaparezcan. Queremos estabilidad, que es lo mismo que nos piden los empresarios privados, tenemos que saber que estabilidad tiene un negocio y la estabilidad es fiscal, es económica, es jurídica. No puede haber una ley como esta que siempre depende de la buena voluntad de los legisladores. Como por ejemplo, en este momento la provincia de Buenos Aires, que tiene gran cantidad de diputados, nos está chantajeando para que también puedan participar sus puertos en los reembolsos.
Somos todos argentinos, y le pido a los diputados de Buenos Aires que se pongan la camiseta de argentinos y que recorran la Patagonia, ahí se van a dar cuenta que además van a necesitar un saco bien grueso por el frío y el viento y van a entender porqué estamos pidiendo lo que pedimos.
Máxime aún cuando esa Patagonia, dura de vivir, es la que le entrega hoy gran parte de la energía al país y motoriza el crecimiento del 8 ó 9 por ciento que ha tenido. Los patagónicos aportamos el 90 por ciento del crudo, el 90 por ciento del gas y el 40 por ciento de la energía eléctrica que se produce en el país.
Río Negro está a la cabeza del reclamo de los reembolsos porque no tiene pelos en la lengua, lo hemos dicho en el Consejo Federal Agropecuario, se lo hemos dicho a la ministra Felisa Miceli, acompañada del nuevo secretario Javier De Urquiza, nosotros exigimos decisión política del gobierno nacional.
– El puerto de San Antonio Este es un motor del crecimiento de la provincia y ahora Patagonia Norte ganó la licitación del muelle multipropósito de Bahía Blanca ¿Cómo se percibe este crecimiento desde el gobierno de la provincia?
– Lo vamos a ver en el tiempo. Es un examen muy difícil que tiene que rendir Patagonia Norte. Al Gobernador en persona le explicaron que el compromiso es seguir trabajando y operando con frutas en el puerto de San Antonio Este, un puerto frutícola por excelencia, y en el caso de Bahía Blanca trabajar sólo con los contenedores que hoy se van a los puertos que están más al norte, fundamentalmente a Buenos Aires. Así que hay 3 mil contenedores que todos los años migran hacia esos puertos y la idea es sacarlos por Bahía Blanca de modo tal que le vamos a tomar un examen. Tenemos cierta preocupación, lo reconocemos, pero también confiamos en nuestros empresarios, porque son los mismos que hicieron de este puerto un puerto eficiente, entonces no tenemos porqué dejarles de dar un crédito.
– Hay novedades en la clasificación de aguas y certificación de la merluza en el Golfo San Matías ¿Cómo están avanzando estos temas?
– Logramos ya la primer zona de aguas certificadas, es la AR RN 001, que fue la primera del país y ahora hay otra en Buenos Aires. Ya está por salir la certificación definitiva de la 002 y la 003 ya tiene los estudios avanzados y cumpliendo los cronogramas que exige el SENASA.
Con relación a la certificación de la merluza en aguas del Golfo San Matías, hemos tenido una reunión de trabajo hace pocos días con los representantes de MSC y estamos en un punto crítico porque logramos pasar la pre-auditoria e iniciamos el proceso de auditoria final. En este último proceso juegan todos los actores, esta no es una herramienta que pueda definirla solamente el Estado, se tienen que lograr ciertos acuerdos con todos los sectores, sea la pesca artesanal, la parte científica, y en ese punto estamos analizando las asignaciones de recursos a través de los fondos específicos de pesca para trabajar en la auditoria final. Estamos avanzando en esta etapa con la idea de lograr la certificación final, nosotros creemos que es desde todo punto de vista un salto de calidad en la pesquería del Golfo, por lo tanto vamos a poner todo lo que está de nuestra parte para lograrlo.
– Cuéntenos las buenas y malas noticias en la pesca de San Antonio Oeste.
– La pesca en todo el país está complicada, no solo nos afecta a nosotros, es más diría que si es por la responsabilidad con que hemos encarado este tema, debemos ser la pesquería mejor manejada, si bien no somos un caladero importante par los volúmenes que se manejan en el país. Venimos simpre con 9 ó 10 mil toneladas anuales y no tenemos dificultades, hacemos un estudio de esta cuestión a través de nuestro Instituto de Biología Marina y todos los años tenemos una medición exacta de la biomasa del Golfo que nos permite establecer con precisión cual es la captura máxima permisible.
Si el Estado nacional, a través de sus distintas administraciones hubiera cuidado el recurso, no se hubiese sobre explotado y estaríamos seguramente capturando 500 mil toneladas y no cada vez menos.
En nuestro Golfo eso no ocurre, pero lo que pasa es que la pesca está dolarizada, incluso los salarios, y esto hace que tengamos dificultades. Nosotros en el Golfo, salvo algún año que entra calamar, pescamos merluza y variada, casi en un 50 y 50 por ciento. Siempre digo que la variada es algo que no te permite cubrir los costos o salís hecho en el mejor de los casos. La merluza hoy salís hecho o ganás algún centavito de acuerdo a tu habilidad y el nivel de proceso que tengas.
Por lo tanto la situación está complicada y se ha agravado por una situación muy especial. Durante mucho tiempo, y está bien que lo reconozcamos, pescamos con barcos que tenían fin de vida útil. Hasta que alguien dijo que no se podía pescar más con estos barcos. El fin de vida útil es una trampa, porque un barco con fin de vida útil es un barco que no tiene permiso para captura en plataforma pero que puede estar en condiciones de navegar. Entonces ¿Qué fin perseguía esta cuestión? Era eliminar “fierros” en el caladero como dicen los muchachos. Para nuestra pesquería, pretender que alguien incorpore un barco de muy especiales características, no más de 800 hp, cuesta muchísimo, hay que invertir 800 mil dólares para tener un barco nuevo, más allá de todos los trámites que después hay que hacer para habilitarlo.
Estamos planteando, entonces, que un barco que tenga condiciones de navegabilidad pero que no tenga permiso de pesca en aguas nacionales pueda operar en el Golfo. No estamos pidiendo 40 barcos, precisamos 5 barcos y con eso se terminó la excusa de que no pueden capturar.
Porque ahora estamos subpescando, estamos pescando menos de las 9 ó 10 mil toneladas, porque no hay barcos, ya que nadie deja de pescar en la plataforma para ir a pescar al Golfo. Esto lo hemos pedido a la Subsecretaría de Pesca y al Consejo Federal Pesquero. Vamos a volver insistir. Si este problema se soluciona seguramente se va a nivelar la situación de cada una de las empresas.
Alpesca es una empresa con la que tenemos una muy buena relación. Hace pocos días hicimos un acuerdo entre la empresa y los trabajadores para permitirles de alguna manera los retiros voluntarios y hubo muchos trabajadores que estaban de acuerdo.
– De esa reunión trascendió que hubo un ofrecimiento de financiamiento para la adquisición de buques ¿Esto fue así?
– Se lo hemos ofrecido ahora y se lo ofrecimos siempre. Desde que asumimos dijimos que si la actividad está bien los salarios deben ser buenos ya que es lo que queda definitivamente en las localidades. Ahora reconocemos, y también se lo dijimos a los trabajadores, que las cosas no están tan bien. Tenemos un muy alto nivel de ausentismo en las empresas de hasta el 25 o 30 por ciento. Y le hemos ofrecido a la empresa Alpesca créditos blandos, que les pueden servir para la adquisición de los buques. Son créditos del Pro Río Negro, que es un programa de apoyo a la modernización productiva, en dólares con una tasa que estamos analizando subsidiar desde la provincia para que no sea de más del 5 ó el 6 por ciento, con hasta 2 años de gracia y 5 años para pagarlo.
Con cada empresa hemos tenido una charla. Con Poseidón hace 4 ó 5 meses estuvimos trabajando, acompañamos a la empresa, acompañamos a los obreros y hoy está trabajando, con dificultades pero trabajando. Con Marítima San José también estamos trabajando. A Tramar de Sierra Grande también la hemos acompañado y el municipio mucho más ya que el cupo pesquero de Tramar es del municipio de Sierra Grande. Estamos comprometidos a mejorar las condiciones de la dársena en que ellos operan en Punta Colorada. Y Pesca Austral en el Este que está sin dificultades. Lo cierto es que todas estas empresas tenían una empresa madre de la que dependían, y han empezado a retirarles un poco el apoyo y esto ha generado muchas dificultades. Pero con cada una de las 5 empresas tenemos un trato mano a mano.
– Pasemos ahora a la buena noticia.
– La buena noticia es que el muerto alquiló. La empresa Grinfin acaba de alquilar la planta que pertenecía a Riomar y va a comenzar allí a operar rápidamente, tiene que procesar el 10 por ciento de la captura que realiza en plataforma, son 500 toneladas y hemos estado charlando con ellos estos días y van a tomar entre 15 y 20 personas para arrancar. Es una empresa importante para nosotros porque es la única que recala en puerto rionegrino con pesca realizada en plataforma más allá de donde termine ese pescado, esto significa que tenemos 150 personas, de las cuales 40 son de Río Negro trabajando en esa empresa, y si ahora se suman 20 más bienvenidos sean.
– ¿Cómo está la situación de la pesca artesanal en Río Negro?
– Es en realidad una actividad económica a escala, con los conflictos de una actividad de esta naturaleza. Evoluciona de acuerdo a los buenos o malos negocios y a las fluctuaciones comerciales que puedan tener. La provincia los ha estado acompañando en forma efectiva, con créditos o financiamiento tanto para la cuestión operativa de la pesca artesanal, como embarcaciones o motores, o para la reapertura de la Terminal Pesquera Artesanal que estuvo cerrada durante mucho tiempo, donde la provincia sigue siendo el único aportante para ponerla en condiciones. Justamente ahora está recibiendo la auditoria del SENASA para la habilitación a la Unión Europea. Esta situación alivianaría el futuro de esta suerte de planta pesquera, porque tienen esas características, en la medida que se le abran los mercados que hoy más pagan por nuestro producto.
No existe producción sin conflicto y más cuando empiezan a ajustarse los números, lo que no significa crisis. Tenemos que bajar un poco los decibeles de las discusiones cuando no estamos hablando de una discusión de crisis sino de intereses.
Tenemos la gran escala artesanal en San Antonio Oeste, que fue recientemente re empadronada con un trabajo de base, quedando afuera gran cantidad de permisionarios que no se dedicaban a la actividad. Fue un re empadronamiento legal con todos los requisitos, declaraciones juradas de personal a cargo y nos quedó la flota específica que esta actualmente pescando. Dejaron de ser vistos como personas que no pagaban derechos para pescar, ahora sí pagan una tasa anual de inspección de policía de pesca de 500 pesos por embarcación.
Y después la escala de Sierra Grande, que es más joven, con no más de 5 años de desarrollo, a la que también acompañamos, pero es más difícil porque tiene otro tipo de características de pesca con una empresa de pequeña escala que es la compradora de toda la captura.
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