| RICARDO LUJÁN, SUBSECRETARIO DE PUERTOS Y VÍAS NAVEGABLES DE LA NACIÓN |
Recuperar el equilibrio en el mapa portuario
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 Ricardo Lujan tomó debidamente nota de las conclusiones a las que se llegó en las Jornadas que se hicieron en Mar del Plata sobre las necesidades para un sistema portuario competitivo, pero se reservaba en sus palabras de cierre un anuncio que esperaba todo el sector reunido en el Hotel Hermitage.
“Tenemos un presupuesto de 300 millones de pesos para los próximos tres años. Ya hemos comenzado a ejecutar algunas y esperamos realizar las obras de infraestructura que hagan falta para dotar de competitividad y operatividad a los puertos nacionales”, dijo desde el estrado el funcionario nacional, que ocupa desde hace poco una cartera que estuvo acéfala durante un tiempo, “mucho”, según confesaron representantes del sector.
– ¿Qué tipo de obras están incluidas dentro de este programa?
– Muchas ya están planteadas, pero va de la ampliación del puerto de Caleta Paula hasta la reparación de los muelles de Diamante y Concepción del Uruguay. Son obras de gran y pequeña escala, que hacen a un monto total muy importante. Con esto vamos a quebrar una inercia en inversiones que tenía el Estado nacional en obras portuarias. Vamos a monitorear todo el proceso porque será vital que se lleven adelante bien y den los resultados esperados. Esperamos que con la evolución de las obras y los presupuestos, esos montos se sigan incrementando en más obras.
– En su discurso apeló a la racionalidad, ¿qué quiso decir?
– Porque tienen que tener un sentido. Pasamos un buen momento, de superávit fiscal, de un óptimo nivel de exportaciones. Es por eso que cada peso que ponemos en obras debe dar un resultado productivo. Y en eso los consorcios, las provincias y la Nación debemos estar muy atentos para que eso sea así.
– Si bien su gestión es relativamente nueva ¿qué balance hace de la descentralización de algunos puertos?
– En general ha servido, ha sido muy bueno. De todas maneras creo que hace falta vertebrar políticas y equilibrar situaciones. La descentralización permitió en el litoral conformar puertos privados donde sale el 75 por ciento de los cereales elaborados de nuestro país con una altísima eficiencia a nivel mundial. A tal punto que lo podemos considerar el polo sojero industrial más importante del mundo. Pero en otras regiones las realidades no son las mismas. Es ahí donde deben estar las provincias y la Nación para equilibrar la situación, porque el equilibrio de los puertos hacen al equilibrio productivo de las regiones.
– ¿Dónde nota usted que se generan las situaciones más desequilibradas?
– Quizás merecerían más inversión y una política más clara los puertos del noroeste fluvial y algunas obras en el sur del país. Se están encarando pero hay que ver como evolucionan porque con eso solo no alcanza, ya que reitero, tiene que ver con la evolución de la producción. Si esto lo discutimos en el 2002, con una crisis económica que obligaba al retroceso es una cosa, ahora hay debate y requerimientos mientras crecemos, y eso es bueno.
– ¿Cual es la situación del puerto de Buenos Aires?
– Todo el Río de la Plata se va sedimentando por la fluencia de sedimentos que vienen del Río Pilcomayo. Eso desemboca en el estuario del Río de la Plata, en el delta y se deposita de manera natural. Ahora tenemos un problema serio de dragado en su canal de acceso y de su vaso portuario. Desde la Nación, con un convenio con la Administración General Portuaria está dragando su vaso, pero hay que dragar su canal. Hay una licitación que está demorada su resolución que en los próximos días tendrá una solución porque está poniendo en riesgo la operatividad del puerto. Hay un reclamo muy grande de las terminales, cámaras y la administración del puerto de Buenos Aires y confiamos que a corto plazo va a tener que resolverse. Es un tema que seguimos con mucha atención… todo el proceso. A la licitación se presentaron cuatro empresas, tres quedaron en carrera.
– ¿Mientras se espera a que este proceso termine, ante la emergencia no se puede utilizar una draga nacional?
– Si bien hay dragas nacionales dragando, en el caso del Puerto de Buenos Aires, los equipos no están en las condiciones necesarias para que un puerto como ese quede en condiciones eficientes. Tiene que quedar con 34 pies de profundidad y se está planteando un ancho diferente de canal, ya que las navieras están planteando una mayor profundidad porque ingresarían en el 2007 con buques de mayor porte. El ancho del canal es de 100 metros y está planteado para 120. Las tareas se harán en 9 meses, si se cumplen los plazos previstos. Nada de esto es de un día para el otro, sino que llevan un proceso; esperemos que termine bien.
– ¿Cómo se maneja la relación del puerto con la ciudad, en tanto en un futuro no muy lejano habrá que agrandar sus instalaciones?
– El puerto ha quedado encorsetado en una trama urbana muy importante. Hay una discusión entre puerto-ciudad. Hay que tener cuidado porque un puerto para reinstalarse lleva muchos años y una actividad urbana no controlada, que no respete la lógica portuaria, lo ahogará en muy poco tiempo. Es fundamental equilibrar situaciones y generar condiciones para que el puerto no solo siga funcionando sino mejorar los servicios en una época de crecimiento. Hay terminales importantes. Hay distintos planes maestros que se han presentado para la ampliación. Buenos Aires maneja 1,2 millones de contenedores y en crecimiento. Si el país crece como esperamos, estamos obligados a encontrar una respuesta a ese desafío.
– ¿Cuáles son las obras previstas dentro de este Plan que acaba de anunciar para el puerto capitalino?
– Antes que nada dragarlo. Luego se harán más muelles para operar contenedores, está la terminal de cruceros que es muy importante, debemos resolver el acceso ferroviario, la espera de los camiones, que es muy grande. Hay que resolverlo desde una mirada de conjunto. Tomada la decisión hay que concretarla y lleva su tiempo de demora. Reitero, nada será de un día para el otro. Lo importante es generar consenso.
– Muchas obras de dragado han sido afrontadas por los consorcios, como Mar del Plata. Dentro del plan de obras ¿serán financiadas por la Nación?
– He sido responsable de un puerto provincial como el de Santa Fe, que sufre el tema del dragado. Acá hay que coordinar y articular políticas en conjunto. Provincias ricas como Santa Fe o Buenos Aires, cuya producción sale a través de los puertos provinciales, no podemos decir que no haya dinero para afrontar los costos del dragado. De todas maneras, estamos tratando de generar convenios de cooperación, puntualmente con el Ministerio de la Producción de la provincia de Buenos Aires, donde aportamos maquinarias y recursos humanos y ellos aportan para determinados costos y así dragar el Dock Sud. En otras regiones seguramente nos haremos cargo de estas tareas.
Se está haciendo mucho, pero todavía falta bastante por hacer. Vamos a tener que trabajar mancomunadamente entre la Subsecretaría y las Provincias.
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