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Información pesquera y portuaria
Fecha de publicación: 28 de julio de 2004 .
 
ENTREVISTA A MARIO DAS NEVES, GOBERNADOR DE CHUBUT
“Un Estado que espera inversiones no es serio si no le da previsibilidad a las empresas”
Mario Das Neves, gobernador de Chubut, basa su política pesquera en la previsibilidad y la transparencia de los actos de gobierno

- Luego de asumir como primer mandatario provincial, ¿qué objetivo primordial se fijó en materia pesquera?

- Lo primero fue dar seriedad desde el Estado, generar una nueva relación entre lo público y privado, esto independientemente del contacto diario del secretario de Pesca, un hombre conocido, creo que en el sector pesquero cayó muy bien su nombramiento porque es un hombre idóneo. Paralelamente yo fui tratando de transparentar el funcionamiento del Estado, debimos ordenarlo porque en la última década estaba desvastado. También me pareció oportuno que mientras avanzaba Omar Rapoport en el contacto (con el sector), transmitiendo el pensamiento del gobernador elegido por el pueblo respecto del tema pesquero, era importante que nosotros tomáramos medidas para ordenar el Estado provincial.

- ¿A qué medidas se refiere?

- Mucho se habla de la seguridad jurídica, pero a mi me gusta más hablar de que quien invierte en la provincia tenga previsibilidad, de que no se cambien las reglas de juego permanentemente, que no vivan pensado en el permiso de pesca, si se cae o no, porque de lo contrario no es serio un Estado que espera inversiones si no le da cierta previsibilidad a las empresas. Bien, ¿qué es lo que le exigimos a la empresa? que vayamos por el mismo camino, que significa preservar el recurso, obviamente coincidimos con tener una política clara en cuanto a la cuotificación. Creo que la mejor forma de preservar el recurso es poniéndonos de acuerdo el Estado y la actividad privada, como nos hemos puesto de acuerdo acá, al pedirle a las autoridades nacionales, políticas muy claras en cuanto a la captura de las principales especies. Además, desde el Estado pedimos planta en tierra, mano de obra, es elemental terminar con los aventureros que siempre ha habido en esta actividad, yo creo que en ese sentido vamos a transitar un camino muy importante, absolutamente muy distinto que quizás tienen en otra provincia y ciudades, como Mar del Plata, que yo creo que ellos se mueven en un estado de mucho desorden, nosotros no queremos un Estado intervencionista pero sí un Estado que fiscalice, que controle porque es nuestro deber como Estado. Pero el hecho de que fiscalice no tiene que molestar a nadie, porque en última instancia fiscalizar también significa que no haya depredación, que en última instancia es lo que piden los empresarios. Creo que vamos a transitar una etapa absolutamente distinta, me he sentido muy bien en la charla con los empresarios porque hemos coincidido en cuanto a los objetivos y yo, particularmente, después de 6 meses me he sentido mucho más cómodo de poder mostrar que hay un Estado que se está ordenando.

- La ley de aranceles pesqueros propiciada por el Poder Ejecutivo provincial ordenó el sistema de tributación de las empresas pesqueras al fisco; ahora su administración propicia una ley que unifique la legislación que reglamenta la actividad.

- Ese es uno de los males de nuestro país, yo fui diputado casi 6 años, y a veces cuando hay un problema en la sociedad siempre la primera reacción es decir “hay que legislar, hay que sacar una ley”, y yo creo que el problema es que hay muchas leyes, creo que si este país se manejara con 5 mil leyes estaríamos mucho mejor y tenemos más de 25 mil, y yendo al tema de la pesca es algo parecido, porque nosotros tenemos unas 54 normas que han generado una maraña, donde cada cual toma lo que le conviene; y cuando yo hablo de previsibilidad con el sector privado para que trabajemos juntos evidentemente también significa ordenar toda la normativa que hay en la provincia, esto es otro de los temas de coincidencia con la CAPIP cuando nos reunimos, así que en eso vamos a avanzar rápidamente. El bloque del justicialismo que es mayoría en la Legislatura está participando porque queremos ser serios también en la Cámara de Diputados, porque muchas cosas se resolvieron entre gallos y medianoche, a veces por la actitud de algunos legisladores en otro momento, y no queremos repetir esa historia, me parece que es bueno que el partido gobernante, y ojalá con el apoyo de la minoría, podamos discutir un solo proyecto para que después se pueda dar la legislación que corresponda. Una legislación clarita, transparente, que le sirva al empresario, a los trabajadores de la pesca y al Estado.

- ¿Cuál es la política de su administración respecto del empleo pesquero?

- Una de las áreas que también nosotros encontramos totalmente desguarnecida, sin reflejo, desvastada, es el área de la Subsecretaría de Trabajo, nosotros hemos indicado claramente políticas desde el Estado, si queremos avanzar en mejorar la calidad de vida de los trabajadores tenemos que llevar adelante una política muy clara con los empresarios para que el personal esté en blanco, en eso también coincidimos con CAPIP porque lamentablemente existen algunas cooperativas que tienen trabajadores en negro y me parece que la misma renta que tienen las empresas, que son importantes, se deben trasladar a los trabajadores. Pienso que en el corto plazo podemos blanquear la situación laboral de los trabajadores para que tengan los salarios dignos y obviamente tengan los recibos como corresponde.

- Las cooperativas de trabajo entonces ¿tienen un certificado de defunción?

- La cooperativa como tal es un elemento válido, ahora como tantas cosas en nuestra provincia y en nuestro país, fueron junto a las mutualidades mal utilizadas como un elemento para cometer todo tipo de irregularidades y que lejos de ir en beneficio de los trabajadores terminaron perjudicándolos, entonces cuando uno de alguna forma interviene hacen siempre la clásica, mandar a los trabajadores a la calle a insultar a los gobernantes cuando uno lo que está tratando de hacer es justamente ir en apoyo de blanquear la situación del trabajador. Todas las cooperativas que no estén en las condiciones que correspondan van a ser sancionadas duramente por la Dirección de Cooperativas y Mutualidades de la provincia.

- En materia de investigación científica vinculada a la actividad pesquera, ¿cuándo cree que estará funcionando el instituto?; ¿será provincial o regional?

- Nosotros venimos trabajando con Santa Cruz y Tierra del Fuego en varios temas en forma regional; el 6 de agosto tengo una reunión con Sergio Acevedo (gobernador de Santa Cruz) y Jorge Colazo (gobernador de Tierra del Fuego) y uno de los temas que nosotros llevamos es el instituto de investigación. Respecto a la creación del un instituto a nivel provincial, hay un pedido que nosotros compartimos, y salvo que suceda un inconveniente a último momento, el lugar ideal sería Comodoro Rivadavia, así que vamos a avanzar en la creación de este instituto

- ¿Cuándo cree que estaría acordado el nuevo convenio de administración conjunta del Golfo San Jorge?

- El Convenio del Golfo va a ser creo que la frutilla del postre, significa que todas estas conversaciones y estas coincidencias que estamos llevando adelante nos va a permitir tener un convenio en que todos estemos de acuerdo, un convenio donde estén los grandes consensos y donde justamente marque con claridad la previsibilidad que tanto requiere el sector privado como el Estado. Entendemos que en las próximas semanas vamos a ir avanzando. Hay una intensa actividad en las áreas de Pesca de las provincias y queremos en el corto plazo firmar un convenio que deje en claro cuál es la posición del Estado provincial.

- Teniendo en cuenta que su gobierno es el único que en la última década no ha emitido permisos de pesca, ¿cuál será la política de asignación de los mismos? porque en algún momento podría ocurrir que se reasignen los de aquellas empresas que no hayan cumplido con las pautas preestablecidas.

- El tema de los permisos de pesca es lo que ha generado, lamentablemente, y me incluyo por mis expresiones públicas en algún momento, mostrar una actividad económica poco transparente; porque justamente tomaron los permisos de pesca como una cuestión de “toma y daca”, y me parece que esto no es una caja registradora donde se emiten permisos de pesca porque, evidentemente si se siguen dando permisos, o si se van a dar, estaríamos atentando contra la actividad. Lo que tenemos que ver es de cuánto recurso disponemos y cómo lo repartimos con aquellas empresas que ya tienen una inversión realmente importante, que son serias, que generan mano de obra, debemos ver, cómo pueden seguir trabajando sin que se altere su situación, porque entonces el empresario puede pensar en invertir más, en ampliar su planta, sin estar con esa incertidumbre de que se van a entregar más permisos de pesca. En ese sentido, lo hemos demostrado en los hechos. No está en la agenda de gobierno llevar adelante un proceso de otorgamiento de permisos de pesca.

- En el tema de los reclamos por viejos permisos de pesca, ¿por qué le dió intervención a la Fiscalía de Estado?

- El fiscal de Estado en esta provincia del año ’58 a la fecha era como el abogado del gobernador, y yo creo que el fiscal de Estado es el abogado del Estado, entonces nada mejor que en una actividad económica o en un expediente donde es muy controvertido y está de por medio la actividad pesquera, si queremos realmente transparentarla, nada mejor que darle intervención al fiscal de Estado. Esto se va a ir transparentando porque hay nuevas coincidencias y una nueva relación entre el sector privado y el público. Con Miquelarena estoy muy conforme, cuando decimos que queremos transparentar y ordenar el Estado, justamente se necesita que el fiscal trabaje al lado del gobernador.

- ¿Usted cree que será duradero el consenso que se ha dado entre dos importantes cámaras pesqueras, como son la CAPIP y la CAFCO, y el gobierno provincial?

- Es el desafío que tenemos que asumir. Más que las verdades absolutas lo importante es la sumatoria de las verdades relativas, nadie tiene la verdad absoluta; si aprendemos a escucharnos, si ponemos sobre la mesa el 80 por ciento de las coincidencias vamos a avanzar, mientras tanto vamos viendo qué es lo que hacemos con el 20 por ciento de disenso. Creo que sobre los disensos se construyen los grandes consensos. Este es un gobierno que no le cierra las puertas a nadie, que dialoga con todos los sectores, así que no me cabe la menor duda que vamos a tener una muy buena relación. Yo diría una relación distinta, de cara a la sociedad.

- ¿Cuáles son los motivos que lo llevaron a darle intervención a los consejos municipales pesqueros de Puerto Madryn, Rawson y Comodoro Rivadavia?

- Yo creo que si sabemos utilizarlos, esto dicho en el buen sentido, es muy importante porque de los consejos municipales participan los protagonistas locales, el sector público municipal, los concejales y el sector privado, y es bueno que vayamos aunando criterios. Yo creo que podremos sortear las situaciones cíclicas, las altas y las bajas, buscando consensos. El país de las cosas mágicas ya no existe, creo que a partir de la autocrítica y de nuestros propios errores o de nuestras propias limitaciones debemos tratar de sentar a la mesa a los más idóneos, los más capaces, para entonces actuando con humildad poder llevar adelante la provincia.

 

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